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資本進三農，好事還是壞事？

金融

老貓

2017-03-28 08:40:00

[ 導讀 ] 返鄉農民工創業，要確保農村創業者成功率，就必須加大對農業金融方面的投入。

任何一個創業領域都缺錢！

城市的創業者缺錢！農業創業者，也很缺錢！

因此，農業特別渴望資本進入。

調查：農村青年創業缺錢缺知識成最大難題

福州市團市委針對全市農村青年創業情況開展調查并形成了調研報告。記者了解到，福州市農村青年創業近七成選擇傳統種植或養殖產業，缺乏創業資本和創業素質是他們遇到的最大困難。

調查顯示，有六成的農村青年認為缺乏創業資本是制約他們創業的最大因素。據統計，農村創業青年初始投資3萬~5萬元、5萬~10萬元的分別占到創業者的三成多，說明他們的投資規模還比較小。在資金籌措渠道上，六成的人是依靠農村青年小額貸款，能夠向親戚朋友借貸的僅有三成多。苦于沒錢，多數農村青年只能空懷創業激情而難以施展創業計劃。

如何幫助返鄉農民工返鄉創業，并能確保農村創業者創業成功率。國家制定資本服務農業的大戰略。

國家：撬動金融資本進“三農”

今年中央一號文件和政府工作報告都指出：“加快農村金融創新”。

推進農業供給側改革是2017年中央一號文件的鮮明主線，其中，農村金融的發展作為推進農業供給側結構性改革的重要引擎備受關注。

專家認為，今年中央一號文件圍繞加快農村金融創新的各項政策既有對往年的延續，也進一步提出了要求，在農業供給側改革的大背景下，為商業銀行全面推進“三農”金融創新指明了方向。

其中，今年中央一號文件再次點名四大農業金融改革“主力軍”：支持國家開發銀行創新信貸投放方式；完善農業發展銀行風險補償機制和資本金補充制度，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度；深化農業銀行三農金融事業部改革，對達標縣域機構執行優惠的存款準備金率；加快完善郵儲銀行三農金融事業部運作機制，研究給予相關優惠政策。

中央一號文件同時也再次強調：“支持農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行等農村中小金融機構立足縣域，加大服務‘三農’力度，健全內部控制和風險管理制度。”

業內專家認為，要想真正推進農村金融體制改革，必須要形成多層次的市場結構，以滿足農村多層次的金融需求。

發改委繼續加碼：2017年啟動農業和林業領域PPP試點

前些天，國家發展改革委印發關于深入推進農業供給側結構性改革實施意見的通知。

意見提出，創新農業投融資體制機制。加強對中央預算內投資項目監管，充分利用投資項目在線審批監管平臺和信息化手段，積極推進投資精細化管理。總結黑龍江“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗區和省市縣3 級涉農資金整合試點經驗，充分發揮規劃統籌引領作用，研究建立涉農資金統籌整合長效機制，多層次多形式推進涉農資金整合。落實《國務院辦公廳關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》，著力構建農村基礎設施多元化投融資新格局，完善農村基礎設施建設管護新機制，引導社會資本投入“三農”領域。健全政府和社會資本合作機制，完成重大水利工程第一批12個PPP項目試點，制定印發政府和社會資本合作建設重大水利工程操作指南，啟動農業和林業領域PPP試點，積極利用開發性和政策性金融推進林業生態建設。鼓勵社會資本以特許經營、參股控股等多種形式參與農林水利等項目建設運營，探索通過股權債權融資、資產證券化等多種方式拓寬農業融資渠道，支持符合條件的涉農企業發行企業債券募集資金用于現代農業項目建設。

商業資本+補貼政策：“資本雙響炮”布局三農

落實中央農村工作會議、中央1號文件精神，緊緊圍繞農業供給側結構性改革，2017年中央財政繼續加大支農投入，強化項目統籌整合。

國家支持新型農業經營主體發展，尤其在農業信貸擔保體系建設率先發力。未來國家將建立健全全國農業信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構，實現實質性運營。重點服務種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，以及農業社會化服務組織和農業小微企業，聚焦糧食生產、畜牧水產養殖、優勢特色產業、農村新業態、農村一二三產業融合，以及高標準農田建設、農機裝備設施、綠色生產和農業標準化等關鍵環節，提供方便快捷、費用低廉的信貸擔保服務。

吸納全球資本：中國將進一步放寬農業等領域投資準入

國務院總理李克強當地時間24日下午在悉尼出席中澳經貿合作論壇，并發表題為《共同譜寫自貿繁榮新篇章》的演講。李克強表示，這次訪問澳大利亞，從堪培拉到悉尼，我深切感受到各界人士維護世界和地區和平穩定、擴大中澳互利合作的強烈愿望，對兩國友好關系發展前景更加充滿信心。

李總理強調，我們要大力促進雙向投資。當前，中國對澳不僅經常項目存在逆差，資本項目也存在逆差。中國企業累計對澳投資是澳大利亞企業全部對華投資的10倍以上，澳方企業擴大對華投資有很大潛力。中國將進一步放寬農業、礦業、服務業等領域投資準入，這些都是澳大利亞的優勢行業，歡迎更多澳方企業到中國投資興業。特別是中國中西部地區有巨大投資空間，澳方企業可以到那里大展宏圖。中方一如既往支持本國企業到澳投資，這有利于促進澳產業和區域協調發展。希望澳方為中方企業營造良好的投資合作環境，在簽證、項目審批等方面提供便利。