黨的十九大報告指出實施鄉村振興戰略的總要求之一是產業興旺，農業發展是鄉村振興中產業興旺的根基。農業農村現代化對傳統農業模式的變更提出了要求，新時代亟需創新和完善農村的農業產業融合發展。

鄉村振興戰略是黨的十九大報告中提出的“七大戰略”之一，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》則直接對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。農業農村的優先發展是戰略中極其重要的一部分，在“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求的指導下，采取各類相關措施建立健全體制機制、完善政策體系，推進城鄉融合、加快農業農村現代化進程。“產業興旺”被放在第一個要求的位置，凸顯其對于實現鄉村振興的重要性。在鄉村振興的背景下，“促進農村一二三產業融合發展”的目標指出產業融合發展對于實現鄉村產業振興的助推作用，對推進鄉村振興戰略和新農村建設都具有重要的現實意義。

在國家政策的支持下，出現了許多不同的新型現代農業發展模式，新模式依舊強調以農業為基礎，但其“新”在跨產業、多功能、多業態的綜合運營，通過“加法”的邏輯提升農業價值和改變農村產業形態。學習到多樣的農村產業融合的表述，了解其“加法”的內涵和邏輯，在參照“互聯網+”的概念含義之后，將農業與其他產業的融合或相互作用概括為“農業+”模式。現將“農業+”的定義整理歸納出較為清晰的描述。即“農業+”代表著一種新的農業經濟形態，中心詞是農業，它指的是依托各類新興產業技術實現農業與多種產業的聯合，通過農業發展業態的優化、更新和模式的重構來完成新型農業的升級轉型。“農業+”這一概念有兩個層面的內涵：一是直譯的“農業”與符號“+”，代表著農業“添加”其他多種產業，并且形成聯合的狀態，針對的是不同產業間融合發展的創新性模式；二是將“農業+”作為整體概念的理解，代表著以農業產業多樣化的發展完成新農村的產業升級。

“農業+”的表現形式多元且極具地方特色，可與多種產業構筑融合結構，如：農業+電子商務、農業+旅游、農業+文創、農業+康養、農業+服務等，對于提升農村發展水平和實現鄉村振興都具有重要的意義。在擁有以上認識的同時，我們需要探索出新時代農村產業融合，即“農業+”的創新模式與實踐經驗。

通過分析當地“農業+”的發展過程與現狀，以利益相關者為研究調查的切入口，比較不同主體與“農業+”的關系，進而探究其意義和效果，深挖山區的新農村“農業+”發展經驗，總結凝練出有效的“農業+”模式，為其他的農村地區提供實現鄉村振興的有益啟示和有效探索路徑。

多元中心治理理論，主張公共治理主體多元化、治理手段的多樣化。在“農業+”模式的發展中，有多個利益相關者的存在，也就意味著應當有多個參與建設的主體發揮作用，使“農業+”的模式多元化、建設多元化、支持多元化等。在黨的十八屆五中全會上，習近平把共享發展作為五大新發展理念之一。到了黨的十九大，習近平進一步把包括共享在內的五大新發展理念升華為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，并在論及社會治理時正式明確了“共建共治共享”的概念，提出“打造共建共治共享的社會治理格局”。其中的“共建共治共享”正是多元中心治理的現實體現，也是“農業+”模式發展過程中必不可少的方法手段。

優化創業環境，保障創新創業。規劃出重點發展的特色農業產業，積極搭建發展平臺，建設產業示范園區，引導相關企業、科研單位向園區聚集，對入駐企業給予享受經濟開發區企業的優惠政策；對于符合條件入駐科技中心和雙創中心的企業，實行地方配套的優惠政策。以此促進形成開放競爭、規范有序、市場化運作的現代農業格局。以此為整個創新創業發展提供良好的環境，促進當地的農業創新與農民創業。

提升服務水平，提供必要保障。政府應當協調安排各主體的生產和服務布局，加強產前、產中、產后服務，培育具有各地區地方特色的綜合服務中心，提供代耕、代種、代收、代防、代烘及農機售后等一系列社會化服務。同時，注重投資建設相關農產品生產的質量檢測站、農業產業鏈的管理與信息服務站、科技文化展示中心等項目。積極發揮互聯網平臺的服務作用，為新農業發展提供一個全新的科技信息管理服務平臺，實現“農業+”的全程信息化，為“農業+”發展提供必要的基礎設施和基礎服務保障。

強化科研創新能力，深化農業品牌創建。各地區應積極尋求與地方特色相適應的科研合作單位，如設立專家工作站、共建高校科研基地、農產品區域試驗站、生產創新基地等，積極研發新型農業產品，提升“農業+”的科研技術，形成更加科學、高效的“農業+”模式，從而實現新技術、新農業、新經濟、新文化的新目標。在科技創新能力得到提升的同時，要積極深化農業品牌的建設。注重引導當地“農業+”鏈條中的政府組織、企業創建自主品牌，實施“企業品牌＋區域品牌”的品牌一體化發展戰略，提高企業品牌和區域品牌信任度、知名度、美譽度，也為之后更長久的農業轉型發展提供寶貴的樣板經驗。

培育一支經驗農民隊伍。積極組織當地農民參與“農業+”模式的建設，通過提供保障機制和政策指導提升農民的參與度，既能帶動農民的就業熱情、發揮農民寶貴的經驗作用，又能提高農民的生活質量、拉動當地的經濟發展。同時，注重農民的經驗累積和學習提升，積極創造農民技術人員的學習機會，與其他先進農村地區學習，培育更有專業技術保障的農民隊伍，由這些“土專家”“田秀才”為“農業+”模式的推廣普及奠定扎實基礎。

注重一支引進人才隊伍。在政府專業干部隊伍和經驗農民隊伍的參與下，引進人才隊伍，形成良好的多元治理環境，在當地做好“盤活存量”建立專業干部隊伍、“用好變量”培育農民隊伍之外，還應當“激活增量”積極引進人才隊伍。通過政策的鼓勵與人才引進機制，積極引進高校畢業生回鄉就業、專業對口人才赴地方就業等，積極與科研中心、技術單位形成合作共建關系，以此助推“農業+”的綜合發展。

注重收集多元主體的反饋信息，形成積極有效的信息傳遞網絡。在“農業+”的初期建設過程，應當深入實地調研進行多元主體的意見和需求調研，完善建設階段的要素支撐。在初見規模之后，應當注重體驗者的真實反饋，兼顧企業、村民、社會團體的利益表達，進行“農業+”的完善和改進，形成有效的信息網絡。政府及合作單位根據收集的意見和建議進行模式建設，村民和社會團體在建設中進行有經驗的信息注入，體驗者則是在體驗中給予多方位、多角度的真實感受，在積極有效的信息傳遞網絡中使“農業+”盡善盡美。

科學合理地進行輸出宣傳和輸入反饋，實現“農業+”中的合作共贏。在促進宣傳、對外輸出信息的同時，注重反饋收集、對內輸入信息，以利于多個利益相關者主體之間的交流與合作暢通。通過對外的宣傳，提升當地“農業+”的知名度和成效收獲；通過對內的反饋，尋找模式存在的問題以及各主體之間的關系與作用。以反饋為根據對“農業+”進行完善，對多元主體發揮的效用進行評估和改善，再將升級轉型后的模式重新投入輸出宣傳中去，科學有效地實現合作共贏，助推鄉村振興。

近年來，“農業+”模式在國家戰略的支持下，得到多地探索性的實踐并收獲顯著的成效，其對鄉村振興、新農村建設和新型農業發展有著深遠的意義。全國已有不少地區涌現農業產業融合的創新與實踐，努力挖掘并實施農業與新興產業的新融合，促進農村地區和農業的新發展。成功的案例中亦有不少亟待解決的問題，這也說明“農業+”模式尚待更為深入、更為科學的規劃和施行措施，需要更為長遠性的政策落地和更多專業的人才隊伍投入。從利益相關者和多元中心治理的視角出發，即可發現其中的復雜程序，也因此有著更多更大的等待挖掘的可能性。各地應當從政府、企業、農民、體驗者、社會參與集體等多個利益相關者展開宏觀的布局和規劃，在實踐中應當以此為理論基礎來完善和提升“農業+”模式的發展。在成功有效的典型示例作用下，“農業+”模式定能實現上下同力、內外同進的目標，從政府到農民，從當地到各地，全民皆參與、行業相助力、各地共進步。注重政策的保障力度，塑造典型示范基地園區，科學引進多種人才隊伍，“農業+”模式必將得到日臻完善的發展，進而推進新農業發展、促進城鄉融合發展、實現鄉村振興。