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農業農村部印發《水果優質化發展推進工作方案》水果行業迎來高速發展期

農產品

2025-12-26 21:51:58

[ 導讀 ] 水果優質化發展推進工作方案。

農業農村部辦公廳關于印發

《水果優質化發展推進工作方案》的通知

各省、自治區、直轄市農業農村(農牧) 廳(局、委) ,新疆生產建設兵團農業農村局,部機關有關司局、有關直屬單位:

為深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,提升農產品質量效益,推動水果業向質量導向轉型升級,我部制定了《水果優質化發展推進工作方案》 ,現印發給你們,請結合本地實際,認真抓好執行。

水果優質化發展推進工作方案

為進一步提升水果質量安全水平，增加優質水果供給，推動水果業向質量導向轉型升級，制定本方案。

一、工作思路

聚焦水果品質提升和產業優化升級，堅持“標準引領、科學布局、精準質控、分級增效”，以推動適宜地區種植、健全質量控制標準、實施分等定級為主要抓手，選擇蘋果、柑橘(臍橙)、獼猴桃、葡萄等代表性水果，在產地條件優良、產品特色鮮明、產業基礎好的代表性地區推進水果優質化發展。力爭通過2年多努力，相關地區水果生產布局全面優化、標準化水平明顯提高、產品分級上市覆蓋面提升，打造一批精品水果產區，探索出一條以精細化質量管理為核心的“過程管理+分等定級+質量標識”的優質化發展路徑，為水果產業質量導向轉型升級提供可復制、可推廣的經驗模式。

二、重點任務

（一）推動水果適宜區域種植

1．優化水果生產區域布局。農業農村部根據蘋果、柑橘、獼猴桃種植條件要求(年積溫、無霜期、土壤等)，組織編制相關品種適宜種植指南。省級農業農村部門結合資源條件、產業基礎、科技發展、消費需求、貿易形勢等因素，參照指南提出相關品種適宜種植區域，優化種植布局。鼓勵適宜種植區建立氣候、土壤、水資源及種植分布數據庫。優化布局相關考慮納入“十五五”種植業相關規劃意見，優化頂層設計，引導各地穩規模、優布局、調結構、提質量。

2．選育應用優質抗病品種。開展優質抗病品種選育和鑒定評價，加強優質新品種保護，鼓勵各地培育、篩選、引進適合當地土壤氣候、抗病性強、品質優良的水果品種。研究良種配套的控產提質增效栽培技術并推廣應用。

3．推進現代果園建設。在傳統優勢產區實施老舊果園改造，統籌兼顧市場需求和地域生態特征，科學評估、因地制宜制定改造方案，完善基礎設施、改良提升地力、優化種植模式，建設產品優質、管理高效、生態友好的現代果園。

（二）完善質量控制標準

4．健全農藥殘留標準。梳理4個品種國內外農藥殘留限量標準，結合主要貿易國和國際農藥殘留限量標準比對分析情況，開展限量標準適用性跟蹤評價、檢測方法標準適配性評估，加快健全農藥殘留標準體系。組織開展具有膨大果實功能的植物生長調節劑產品調查及殘留監測，找出殘留規律及關鍵風險點，修訂完善合理使用準則。

5．制定生產過程質量控制標準。農業農村部組織制定以品質提升為導向的生產過程質量控制標準，突出植物生長調節劑減量規范使用、水肥精準管理、病蟲害綠色防控等關鍵措施的通用要求。省級農業農村部門組織代表性地區結合區域資源條件及品種特性，將行業標準轉化為操作性強的地方生產技術規程和通俗易懂的技術模式圖、明白紙。

6．制定質量分級標準。農業農村部組織制定4個品種質量分級指南，明確等級劃分原則、核心品質指標、基本閾值、檢驗方法等要求。省級農業農村部門組織代表性地區結合品種特色和消費需求，細化質量分級標準，突出可溶性固形物、糖度、總酸等口感風味指標，建立“理化指標+感官特征”相結合的質量分級體系。

（三）強化生產過程質量管理

7．加強生產過程質量控制技術體系推廣應用。農業農村部將生產過程質量控制技術、農藥殘留限量標準、綠色生產技術等作為高素質農民培訓、基層農技推廣人員知識更新培訓、質量安全大培訓的重要內容;組織水果相關產業技術體系專家對代表性地區開展技術指導。省級農業農村部門組織代表性地區統籌利用農技推廣、質量安全監管等體系，通過田間課堂、現場觀摩、入戶指導等方式開展專題培訓，支持整區域推進技術體系應用。

8．探索質量控制效果公益性評價。部屬有關單位會同相關檢驗檢測、科研推廣機構建立評價機制，采取實地核查、抽樣檢測等方式對代表性地區質量控制實施效果開展評價，依據評價結果指導優化質量控制技術體系，建立“評價-反饋-優化”管理閉環，提升質量控制水平。

9．引導最佳品質期采收。省級農業農村部門指導代表性地區圍繞水果農藥殘留檢測、成熟度評測、市場價格監測等，確定最佳品質采收期，多渠道告知生產經營主體，引導果農減少早采行為，推動適時采收。鼓勵龍頭企業和行業協會建立最佳采收期和訂單收購的掛鉤機制。

10．強化質量追溯和信用管理。省級農業農村部門組織代表性地區提升基層監管服務能力，強化對生產經營主體的法律法規、檢測技術、合格證開具等培訓指導。推動核心產區率先實施產地溯源賦碼，輻射帶動周邊產區開展質量追溯，逐步實現試點地區追溯水平整域提升。探索開展質量安全信用評價，打造一批市場認可的守信用信主體。

（四）推進分等定級

11．推動質量分級標準應用。省級農業農村部門組織代表性地區通過制作明白紙、拍攝短視頻、進企入戶等形式，廣泛開展水果質量分級標準宣傳與培訓，支持“三品一標”農產品生產經營主體，具有地區影響力、有穩定銷售渠道的水果產業協會率先落實分級標準。加快智能高效果蔬分級分選設備研制應用。推廣手持式糖度計等便攜式品質檢測設備。鼓勵各類生產經營主體依托檢測數據、智能分選設備等提升質量分級水平，逐步實現代表性地區規模生產經營主體水果質量應分盡分，等級應定盡定。

12．推進分級水果附帶標識上市。省級農業農村部門組織制定分級包裝標識，授權生產經營主體使用。代表性地區加強服務指導，強化產地冷鏈建設，推動生產經營主體采用便于運輸的適宜包裝減少損耗，杜絕過度包裝，引導在外包裝上標注質量等級及主要品質指標。加大與電商平臺、連鎖商超、果品集散地等合作力度，懸掛、張貼、展示質量等級標準及用標生產經營主體名單。用好主銷區市場，推動質量分級水果在深圳、上海、粵港澳大灣區、長三角等地率先上市。加強與市場監管部門的協調對接，對代表性地區水果的質量分級標識和追溯標識進行查驗，推動便捷入市。

（五）加強消費引導

13．開展品質宣傳。省級農業農村部門組織代表性地區開展水果品質檢測，建立品質數據庫，開展年度間品質差異比對研究，及時反饋企業指導生產，依托科研院所開展質量標準應用評估并持續優化。部屬有關單位依托現有品質特征庫，開展品質數據匯總、特征品質挖掘和綜合分析評價，會同代表性地區制作可視化的優質水果消費指引“一張圖”，通過行業協會、主流媒體、電商平臺、連鎖商超、短視頻平臺等推廣，讓消費者了解優質水果產地。

14．強化產銷對接。利用中國農民豐收節、中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際食品及配料博覽會等國家級平臺，設立優質水果專區，加大推介力度。推動代表性地區與電商平臺、連鎖商超建立水果產地直采直銷機制。打造出口農產品國家品牌形象，引導規模生產經營主體參加國際展覽展會，開展專場推介，講好優質產地水果品牌故事，促進優質水果和水果制品走出去。

15．推廣典型經驗。選擇適宜種植區水果生產過程質量控制、質量分級、品質提升、消費促進等方面的典型做法，推介一批水果精細化質量管理模式，會同行業協會和主流媒體在水果上市期開展專題解讀和科普宣傳，提升社會認知度。

三、組織實施

農業農村部成立水果優質化發展推進工作組，會同省級農業農村部門選擇部分代表性地區率先推進水果優質化工作，建立代表性地區“一對一”聯系機制，推動工作落實落地。鼓勵各省參考本方案，選擇本地特色優勢水果等農產品探索優質化發展模式。

來源：智慧農業與技能學習

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