導語：速看！未來五年農業農村現代化建設的主要目標和重點任務

“三農”工作是全面建設社會主義現代化國家的重中之重。日前，國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、主要目標、重點任務和政策措施等作出全面安排，增強農業農村對經濟社會發展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩定作用，持續提高農民生活水平。

《規劃》指出，推進中國特色農業農村現代化必須堅持十個戰略導向，要立足國內基本解決我國人民吃飯問題，鞏固和完善農村基本經營制度，引導小農戶進入現代農業發展軌道，強化農業科技和裝備支撐，推進農業全產業鏈開發，有序推進鄉村建設，加強和創新鄉村治理，推動城鄉融合發展，促進農業農村可持續發展，促進農民農村共同富裕。

《規劃》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持農業農村優先發展，堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，以推動高質量發展為主題，以保供固安全、振興暢循環為工作定位，深化農業供給側結構性改革，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

《規劃》明確，到2025年，農業基礎更加穩固，鄉村振興戰略全面推進，農業農村現代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區率先基本實現農業農村現代化，脫貧地區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。展望2035年，鄉村全面振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。

《規劃》安排了七方面發展任務。一是夯實農業生產基礎，落實藏糧于地、藏糧于技，健全輔之以利、輔之以義的保障機制，提升糧食等重要農產品供給保障水平。二是推進創新驅動發展，深入推進農業科技創新，健全完善經營機制，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升農業質量效益和競爭力。三是構建現代鄉村產業體系，加快農村一二三產業融合發展，把產業鏈主體留在縣域，把就業機會和產業鏈增值收益留給農民，提升產業鏈供應鏈現代化水平。四是實施鄉村建設行動，聚焦交通便捷、生活便利、服務提質、環境美好，建設宜居宜業鄉村。五是加強農村生態文明建設，推進農村生產生活方式綠色低碳轉型，建設綠色美麗鄉村。六是加強和改進鄉村治理，加快構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系，建設文明和諧鄉村。七是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，增強脫貧地區內生發展能力，讓脫貧群眾過上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。

農業農村部副部長鄧小剛在國新辦日前舉行的國務院政策例行吹風會上表示：《“十四五”推進農業農村現代化規劃》是落實黨的十九屆五中、六中全會精神和國家‘十四五’規劃綱要要求的具體安排，是首部將農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進的規劃。

“十四五”推進農業農村現代化，《規劃》明確聚焦7個方面重點任務，即“三個提升、三個建設、一個銜接”。

三個提升

第一個“提升”，即提升糧食等重要農產品供給保障水平。這是推進農業農村現代化的首要任務。《規劃》提出了穩定糧食播種面積、加強耕地保護與質量建設、保障其他重要農產品有效供給、優化農業生產布局、協同推進區域農業發展、提升農業抗風險能力等任務。

第二個“提升”，即提升農業質量效益和競爭力。推動高質量發展是“十四五”時期經濟社會發展的主題。《規劃》提出了強化現代農業科技支撐、推進種業振興、提高農機裝備研發應用能力、健全現代農業經營體系等任務。

第三個“提升”，即提升產業鏈供應鏈現代化水平。黨的十九屆五中全會對產業鏈供應鏈現代化作出了部署。結合農業農村實際，《規劃》提出了優化鄉村產業布局、推進鄉村產業園區化融合化發展、發展鄉村新產業新業態、推進農村創業創新等任務。

三個建設

第一個“建設”，即建設宜居宜業鄉村。落實黨的十九屆五中全會實施鄉村建設行動要求，《規劃》提出了科學推進鄉村規劃、加強鄉村基礎設施建設、整治提升農村人居環境、加快數字鄉村建設、提升農村基本公共服務水平、擴大農村消費等任務。

第二個“建設”，即建設綠色美麗鄉村。《規劃》把推進質量興農綠色興農作為建設綠色美麗鄉村的重要任務，著力推進農業標準化生產，加強農業面源污染防治，保護修復農村生態系統，提升綠色發展支撐能力，增加綠色生態、優質安全農產品供給。

第三個“建設”，即建設文明和諧鄉村。《規劃》統籌考慮鄉村治理和鄉風文明建設，提出完善鄉村治理體系，提升農民科技文化素質，加強新時代農村精神文明建設等任務。

一個銜接

鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接全面推進鄉村振興。按照中央關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接總體部署，《規劃》提出鞏固提升脫貧攻堅成果、提升脫貧地區整體發展水平、健全農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制等任務，讓脫貧地區加快趕上國家現代化步伐。

《規劃》謀劃了糧食等重要農產品安全保障、鄉村產業鏈供應鏈提升、鄉村公共基礎設施建設、現代鄉村治理體系建設等九方面五十八項重大工程、行動和計劃，提出了暢通城鄉要素循環、深化農村產權制度改革、完善農業支持保護制度、擴大農業對外開放等改革措施，并要求健全落實機制保障規劃順利實施。

來源：農民日報、中國網