近日，中央一號文件《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》公布，舉行國務院新聞辦新聞發(fā)布會。中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健先生；中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫先生；中央農(nóng)村工作領導小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀先生出席發(fā)布會。

在現(xiàn)場，有記者提問稱去年經(jīng)歷了疫情災情反復考驗，請問鞏固拓展脫貧攻堅成果取得了怎樣的成效？接下來還將采取什么樣的措施守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線？

劉煥鑫表示，習近平總書記高度重視鞏固脫貧攻堅成果，強調(diào)這是鄉(xiāng)村振興的前提，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。一年來，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，我們著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。有這樣幾個方面的工作：一是防風險。全面建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，近70%的監(jiān)測對象已消除風險，其余人員均已落實幫扶措施，經(jīng)過一段時間努力可消除風險。對受災脫貧人口及時采取幫扶措施，因災返貧致貧風險得到有效化解。二是抓銜接。對脫貧攻堅期間的幫扶政策分類調(diào)整優(yōu)化，出臺33項銜接政策。確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣并出臺14個方面傾斜支持政策，深化東西部協(xié)作、定點幫扶和易地搬遷后續(xù)扶持，鄉(xiāng)村振興機構完成組建，開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，銜接工作有序推進。三是促發(fā)展。中央銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入1561億元，比上年增加100億元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例超過50%。幫扶脫貧勞動力實現(xiàn)務工就業(yè)3145萬人，比上年增加126萬人、增長4.2%。脫貧人口人均純收入達到12550元，比上年增加1810元、增長16.9%。總的看，2021年脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)狠抓責任、政策和工作落實，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進脫貧群眾生活更上一層樓，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。重點在四個方面下功夫。

一是在完善監(jiān)測幫扶機制上下功夫。主要是“三管齊下”：監(jiān)測上更加準一些，精準確定監(jiān)測對象，將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍。幫扶上盡量早一些，對及時發(fā)現(xiàn)的住房、義務教育、就業(yè)、因災因疫因病突發(fā)嚴重困難等苗頭問題，抓緊落實幫扶措施，將返貧致貧風險解決在萌芽狀態(tài)。操作上盡可能簡化一些，打通各部門監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)壁壘，縮短認定時間，提高監(jiān)測幫扶效率。

二是在促進脫貧人口持續(xù)增收上下功夫。把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點，更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果。產(chǎn)業(yè)重在轉(zhuǎn)型升級，逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，加快補上技術、設施、營銷等短板，帶動提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。就業(yè)要千方百計穩(wěn)住，通過組織勞務輸出、提高幫扶車間吸納能力、優(yōu)化公益崗位等方式，確保脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。

三是在強化重點區(qū)域幫扶上下功夫。對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，編制實施方案，集中力量實施一批補短板促發(fā)展項目，增強自我發(fā)展能力，讓脫貧基礎更加牢固、更可持續(xù)。對易地搬遷集中安置區(qū)，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等后續(xù)扶持力度，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。

四是在推動脫貧地區(qū)幫扶政策落實上下功夫。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后不能掉頭就走。要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，政策力度不減，繼續(xù)扶上馬送一程。今年將組織開展政策效果評估，推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供有力支撐保障。

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