【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

生態循環農業是相對于傳統農業發展提出的一種新的發展模式。要求把發展糧食與多種經濟作物生產,發展大田種植與林、牧、副、漁業,發展大農業與第二、三產業結合起來,利用傳統農業精華和現代科技成果,提高農業生態系統物質和能量的多級循環利用,形成生態上與經濟上兩個良性循環,經濟、生態、社會三大效益的統一。
01
探究:生態循環農業主模式
生態農業最早于1924年在歐洲突起,20世紀30-40年代在瑞士、英國、日本等取得發展;60年代歐洲的很多農場轉向生態墾植,70年代末東南亞地域開始研討生態農業,走可繼續發展的路線成為世界各國農業進行的共同選擇。目前,各地已經探索出許多獨特而實用的生態循環農業發展模式。
案例一:物質良性循環模式

日本菱鎮將小規模下水道污泥、家禽糞便以及企業的有機廢物作為原料投入到發酵設備,產生的甲烷氣體用于發電,剩余的半固體廢渣進行固液分離,固態成分用于堆肥和干燥,液態成分處理后再次利用或者排放,實現了廢物的高度資源化和無害化。
該模式通過充分利用秸稈、糞便、加工廢棄物等農業有機廢棄物資源,將種植業生產、畜牧業生產和水產養殖業等密切結合起來,使他們相互促進、協調發展,一個生產環節的產品是另一個生產環節的投入,從而防止了環境污染,提高資源利用率,并轉化形成更多經濟產品。
案例二:種養加工復合模式

吉林省德惠市將農畜產品加工企業作為核心企業,通過產業化進行農畜產品的轉化和精深加工,實現“種植-養殖-加工”相配套,實現生產與生態的良性循環。其主要產品為肉雞、肉牛、玉米、大豆、水稻。生產特點在于養殖肉雞、肉牛產生的廢棄物、糞便可用于肥田,農田產出的玉米、秸稈等又可作為雞、豬的飼料,完成資源的多級轉化利用,進一步提高資源利用效率。
該種養模式是以種植業、養殖業、加工業為核心的種、養、加工復合循環農業經濟模式,其采用清潔生產來實現農業規模化生產、加工增值和副產品的綜合利用。該模式依托并整合當地優質的農業資源,大力發展“種植-養殖-農產品深加工”的循環經濟,延伸價值鏈條,促進當地特色農業發展。
種養加工復合模式主要在我國水稻產區、小麥產區等得到一定程度的應用,其特點在于能夠實現農牧的高效復合,形成“糧-畜-肥-糧”的良性循環。
案例三:立體復合循環模式

東海縣近年來積極探索實踐生態循環農業發展模式,促進農業以最小的成本獲得最大的經濟效益和生態效益。全縣在82%以上的新栽桑樹、林園中套種了大豆、花生等經濟作物,同時放養雞、鴨、羊,發展多層次立體循環農業。
該模式是以蠶桑業、種植業、養殖業為核心的丘陵山地立體復合循環農業經濟模式,主要依托當地優質蠶桑資源和產業基礎,以龍頭企業為主體,養殖蠶桑,大力發展林下種植、養殖,它在一定程度上可以有效緩解地區水、土資源短缺問題。立體種養的循環農業模式主要應用在我國西南部的山地丘陵地區。
02
發展:生態循環農業重點方向
培養復合型人才。生態循環農業是一個高科技行業,要把生態循環農業的基本理論、節約利用農業資源、保護產地環境、提升生態服務功能等內容納入農業人才培養范疇。注重培育不同層次的農業經營主體,引導他們在創新創業中積極實施生態循農業,不斷推動農業的綠色發展。

模式產業化發展。生態循環農業看似是一個整體的產業鏈,但產業化還是比較薄弱。更主要的核心產業如何打造,如何通過核心產業帶動其他環節的提升。生態循環農業不是為了生態而生態、為了循環而循環,而是在產業的基礎上加強整合、提高資源利用率。
生態循環農業項目資本化與商業化。投入一個生態循環農業項目少則10多萬元,多則幾百萬元。但生態農業存在“投入大,回報慢”的窘境。盡管國家在努力推進農業領域項目落地,但生態循環農業如何吸引資本值得深入思考。
此外,生態循環農業的商業模式打磨需要頂層設計,以生態為主線,考慮農業的每個環節,設計出盈利模式。同時,通過既定的商業模式快速復制的方式,推進生態循環農業項目的變現能力。
創新依然是關鍵。生態循環農業也是一個系統性產業模式,除了循環經濟模式,還需要農業產業鏈模式,農業食物鏈模式等,打破生態循環農業的困局,依然依靠創新:技術創新、人才創新、模式創新。
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