【鄉村振興案例】國家推行鄉村振興千萬工程的六大路徑和十大典型案例

2017年,中央一號文件明確指出:全面提升農產品質量和食品安全水平。
堅持質量興農,實施農業標準化戰略,突出優質、安全、綠色導向,健全農產品質量和食品安全標準體系。
支持新型農業經營主體申請“三品一標”認證,推進農產品商標注冊便利化,強化品牌保護。引導企業爭取國際有機農產品認證,加快提升國內綠色、有機農產品認證的權威性和影響力....
有機產品已被越來越多的消費群體關注,與此同時,有機產品的質量安全也是廣大消費者關心的問題...
我們關心:究竟什么是有機? 有機產品為什么價格高? 有機產品的真實性如何保證?我們如何鑒別?對此,國家如何對有機產品進行監管?我們發現問題如何投訴舉報?等等...
對于農業經營者來說,關心:有機生產如何防止外來污染?有機種植能使用農藥嗎?有機種植對肥料有哪些要求?有機產品如何進行認證?等等...
面對這些問題,2016年由國家任監委發布了一本《有機產品認證知識問答》,這本問答,它不僅在向大眾介紹什么是有機,還非常系統地從種植、養殖、加工、鑒別等環節告知了我們有機產品的整個誕生過程….對有機生產者朋友來說也會是一個不錯的參考手冊…

第一部分 有機產品認證知識問答
1.什么是“有機”?
這里的“有機”不是化學上“有機化學”的概念 , 是指一種農業生產方式。
有機農業簡單地說就是要求在動植物生產過程中不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,以及基因工程生物及其產物,而且遵循自然規律和生態學原理,采取一系列可持續發展的農業技術,協調種植業和養殖業的平衡,維持農業生態系統良性循環。有機標準對于加工、貯藏、運輸、包裝、標識、銷售等過程,也有一整套嚴格規范的管理要求。
2.什么是“有機產品”?
“有機產品”是指生產、加工、銷售過程符合中國有機產品國家標準,獲得有機產品認證證書,并加施中國有機產品認證標志的供人類消費、動物食用的產品。有機產品包括食品及棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料等“非食品”。
有機產品必須同時具備四個條件:第一,原料必須來自已經建立或正在建立的有機農業生產體系,或采用有機方式采集的野生天然產品;第二,產品在整個生產過程中必須嚴格遵循有機產品的加工、包裝、貯藏、運輸等要求;第三,生產者在有機產品的生產和流通過程中,有完善的跟蹤審查體系和完整的生產、銷售檔案記錄;第四,必須通過獨立的有機產品認證機構認證審查。
3.什么是“有機碼”?
為保證有機產品的可追溯性,國家認證認可監督管理委員會(以下簡稱國家認監委)要求認證機構在向獲得有機產品認證的企業發放認證標志或允許有機生產企業在產品標簽上印制有機產品認證標志前,必須按照統一編碼要求賦予每枚認證標志一個唯一編碼,該編碼由 17 位數字組成,其中認證機構代碼 3 位、認證標志發放年份代碼2 位、認證標志發放隨機碼 12 位,并且要求在 17 位數字前加“有機碼” 三個字。每一枚有機標志的有機碼都需要報送到“中國食品農產品認證信息系統”(網址 food.cnca.cn),可以在該網站上查到該枚有機標志對應的有機產品名稱、認證證書編號、獲證企業等信息。
示例: ××× ×× ××××××××××××
認證標志發放隨機碼 認證標志發放年份代碼認證機構代碼
(1)認證機構代碼(3 位)
認證機構代碼由認證機構批準號后 3 位代碼形成。內資認證機構為:該認證機構批準號的 3 位阿拉伯數字批準流水號;外資認證機構為:9+ 該認證機構批準號的 2 位阿拉伯數字批準流水號。
(2)認證標志發放年份代碼(2 位)
采用年份的最后 2 位數字,例如 2014 年為 14。
(3)認證標志發放隨機碼(12 位)
該代碼是認證機構發放認證標志數量的 12 位阿拉伯數字隨機號碼。數字產生的隨機規則由各認證機構自行制定。
4.什么是轉基因生物?
轉基因生物指通過基因工程技術 / 轉基因技術改變了其基因的植物、動物、微生物,不包括接合生殖、轉導與雜交等技術得到的生物體。轉基因技術指通過自然發生的交配與自然重組以外的方式對遺傳材料進行改變的技術,包括但不限于重組脫氧核糖核酸、細胞融合、微注射與宏注射、封裝、基因刪除和基因加倍。
5.有機農業就是傳統農業嗎?
有機農業是當今人們在對自然新的認識和理解的基礎上所形成的一種新型的農業生產方式。有機農業雖然不允許使用現代常規農業中使用的化學合成農藥、肥料、生長調節劑和飼料添加劑、轉基因技術等,但絕不是退回到刀耕火種的生產方式。有機農業不采用對生態系統和自然環境有不良影響的生產技術和物質,現代農業中設施栽培,微、滴灌技術,有害生物綜合治理技術等仍提倡使用,以達到在保障食品安全和保護環境的同時還能提高產品品質與產量的目的。
6.有機農業的基本原則是什么?
有機農業是以下列原則為基礎的:健康原則、生態原則、公平原則、關愛原則。
健康原則:有機農業應當將土壤、植物、動物、人類和整個地球的健康作為一個不可分割的整體而加以維持和加強。
生態原則:有機農業應以生態系統和生態循環為基礎,與之合作,與之協調,并幫助其持續生存。
公平原則:有機農業以共享環境和生存機遇的公平為基礎。
關愛原則:應以一種有預見性的和負責任的態度來管理有機農業,以保護當前人類和子孫后代的健康和福利,同時保護環境。
7.什么是轉換期?所有產品都需要轉換期嗎?
轉換期的規定是為了保證有機產品的“純潔”。如已經使用過農藥或化肥的農場要想轉換成為有機農場,需按有機標準的要求建立有效的管理體系,并在停止使用化學合成農藥和化肥后還要經過 2 ~ 3 年的轉換期后才能正式成為有機農場。在轉換期間生產的產品,只能作為常規產品銷售。
不是所有產品都需要轉換期,比如野生采集產品和基質栽培的食用菌就不需要轉換期。
8.有機產品是絕對無污染嗎?
很多人認為有機產品,尤其是有機食品就是絕對沒有污染的,其實不能這么理解,世上沒有絕對的事兒,有機其實只是一種生產方式。現在我國的有機食品,認證過程中要求禁用物質不得檢出,但重金屬還是符合國家標準就可以,而且有機產品從標準上要求也不是在絕對 “潔凈”的環境下才能生產,只要符合國家標準規定的環境條件就可以生產有機食品。
9.天然食品就是有機食品嗎?
不是。生活在偏遠地區的人常說,我們的食品是從深山中采集的,是野生的、是純天然的、是有機的。但從有機的條件上說,這種產品不能夠算作有機產品,最多算作“準”有機產品,因為它如果申請認證可能滿足有機產品要求,但沒有經過合法的有機產品認證機構證就不能算作有機產品。
10.有機食品、綠色食品、無公害食品有什么不同?
有機食品、綠色食品、無公害食品均是按照特定標準生產的,經過認證的產品。
有機食品是有機產品的一類,目前我國有機食品主要包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、水產品及調料等。有機產品還包括棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料(有機標準包括動物飼料)等“非食品”。
綠色食品是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。綠色食品認證依據的是農業部綠色食品行業標準。無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求,經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。
第二部分 種植篇
1.有機產品種植對環境有哪些要求?
有機生產需要在適宜的環境條件下進行。有機生產基地應遠離城區、工礦區、交通主干線、工業污染源、生活垃圾場等。土壤、農田灌溉用水和環境都要符合相關國家標準。
(1)土壤環境質量符合 GB 15618 中的二級標準;
(2)農田灌溉用水水質符合 GB 5084 的規定;
(3)環境空氣質量符合 GB 3095 中二級標準和 GB 9137 的規定。
2.有機生產如何防止外來污染?
有機生產通過設置緩沖帶來防止外來污染。緩沖帶是指在有機和常規地塊之間有目的設置的、可明確界定的區域,主要目的是用來限制或阻擋鄰近田塊的禁用物質對有機區域的污染,從而保證有機產品的“純潔”性。
緩沖帶的寬度應視污染源的強弱、遠近、風向等因素而定。緩沖帶可以是一片耕地、一條溝、一片叢林或樹林,也可以是一片荒地或草地等。緩沖帶也可以是物理障礙物,可以是一堵墻、一個陡坎、一個大棚或一座建筑物等。總之要能有效地起到隔離作用。
3.常規種子能用于有機生產嗎?
有機產品國家標準規定,有機種植應該選擇有機種子或植物繁殖材料。但當從市場上無法獲得有機種子或植物繁殖材料時,可選用未經禁止使用物質處理過的常規種子或植物繁殖材料,也就是說在沒有有機種子的時候是可以使用常規種子的,但不能使用經禁用物質和方法處理過的種子。同時《有機產品》國家標準規定一年生的植物種苗應該是按照有機方式培育的,所以不能購買常規的種苗。
4.有機種植能使用農藥嗎?
有機種植生產過程中,國家標準規定不應使用化學合成的農藥,而不是不能使用農藥。有機產品國家標準中列出了有機生產允許使用的投入物包括一些植物源、動物源以及礦物源性產品。沒有在標準中列出的不能使用,如必須使用,需得到國家認監委的批準后方可使用。
5.有機種植對肥料有哪些要求?
(1)有機種植不能施用化肥,但不是不施用肥料,要采取相應措施來補充因植物收獲而從土壤帶走的有機質和土壤養分;
(2)種植豆科植物、免耕或土地休閑等措施進行土壤肥力的恢復;
(3)可施用農家肥,但需要進行腐熟,不能使用“生糞”,即使是農家肥也不能過度使用,避免造成環境污染;
(4)葉菜類、塊莖類和塊根類植物不能施用人糞尿;
(5)其他植物上施用人糞尿,需進行充分腐熟和無害化處 理,并不得與植物食用部分接觸;
(6)可施用天然礦物肥料,但不能施用化學提純的礦物肥;
(7)肥料中不能使用和含有轉基因生物及其產品。
6.溫室大棚栽培能申請有機認證嗎?
能。國家標準規定了設施栽培(溫室大棚栽培)的有機生產要求。設施栽培有機生產應使用土壤或基質進行植物生產,不應通過營養液栽培的方式生產。不能使用禁用物質處理設施農業的建筑材料和栽培容器。
7.野生采集的產品都是有機產品嗎?
有時候能聽到“我們這是純野生的食品,絕對是有機的”,這種說法實際上是不對的,因為并不是野生的、無污染的產品就都是有機產品。野生采集的產品只有按照有機產品國家標準規定采集并經過有資質的有機產品認證機構認證才是有機產品。對于有機野生采集,同樣要求采集區域應邊界清晰,采集區應是在采集之前的 36 個月內沒有受到任何禁用物質污染的地區,保持有效的緩沖帶。并且采集活動不應對環境產生不利影響或對動植物物種造成威脅,采集量不應超過生態系統可持續生產的產量。
8.有機食用菌栽培要求基質也是有機的嗎?
標準要求有機食用菌栽培應使用天然材料或有機生產的基質,添加農業來源的產品應是按有機方式生產的產品,同時也可以使用以下物質作為基質:
(1)可使用來自有機生產的農家肥和畜禽糞便;
(2)可使用未經化學處理的泥炭、砍伐后未經化學產品處理的木材;
(3)可使用有機產品國家標準中種植過程允許使用的礦物來源的物質。
9.生產有機芽苗菜要用什么種子?
芽苗菜是指各種谷類、豆類、樹類的種子培育出可以食用的“芽菜”,也稱“活體蔬菜”。由于芽苗菜食用的主要部分為下胚軸,其主要營養源來源于種子,種子相當于加工產品中的原料,因此有機芽苗菜生產使用的種子必須是有機的,同時生產用水應符合生活飲用水標準 GB 5749。
第三部分 養殖篇
1.有機畜禽養殖對養殖條件有什么要求?
有機養殖要為動物營造良好的飼養環境,以滿足動物生理的需要,保障其健康生長,需要從以下幾方面滿足畜禽的飼養條件:
(1)要保證動物一定的活動空間和充足的睡眠時間;
(2)圈舍應空氣流通、自然光照充足、運動場地有部分遮蔽、避免過度的太陽照射;
(3)溫度和濕度要適當,避免受風、雨、雪等侵襲;
(4)使用對健康無害的建筑材料和設備;
(5)水禽養殖應有能進入的溪流、水池、湖泊或池塘等水體;
(6)不能用使畜禽無法接觸土地的籠養和完全圈養、舍飼、拴養等限制畜禽自然行為的圈舍。
2.有機畜禽養殖對飼料和飼料添加劑有哪些要求?
有機畜禽養殖要求飼喂有機飼料。有機飼料是指源于有機種植和自然生長的作物和牧草。有機種植的飼料作物應符合有機農業種植要求;自然生長的牧草必須來自有機管理體系或經過認證機構認證。
有機轉換開始的第一年,自有的飼料生產基地和合約的飼料生產基地種植的飼料,如果僅用于飼喂自養的轉換畜禽時,可以將其視為有機飼料。
食草動物有機飼料短缺時可利用常規飼料,但不能超過全年飼料總量的 10%;非食草動物有機飼料短缺時可利用的常規飼料量不能超過全年飼料總量的 15%;畜禽日糧中常規飼料的比例不能超過25%。
有機養殖的畜禽使用的飼料添加劑應在農業部發布的飼料添加劑品種目錄中,同時對照國家標準的相關規定,只有兩者都符合后才能使用。
3.有機畜禽養殖對飲用水有什么要求?
有機畜禽飲用水水質應達到 GB 5749 要求,就是符合飲用水水質標準,換句話說就是和人喝的水一樣的要求。
4.有機畜禽必須要散養嗎?
不是。有機畜禽養殖是不能采取使畜禽無法接觸土地的籠養和完全圈養、舍飼、拴養等限制畜禽自然行為的飼養方式,這里提的是完全,對于短時間的圈養、舍飼是可以的,比如飼養動物在吃食的時候被固定、有病時的隔離以及不適合放牧時的舍飼等都是可以的。
5.有機畜禽養殖對動物福利有哪些要求?
所謂動物福利就是指保證動物與它的環境協調一致,精神與生理完全健康。具體地講,就是尊重動物自然生長規律,充分滿足其生理、環境、衛生、行為和心理五個方面的需求。包括:
(1)避免營養不良:日糧應該充分,在質量和數量兩方面都能保證促進正常的健康和活力;
(2)避免炎熱或生理、心理的不適,環境應該不太熱、也不太冷,也不影響正常的休息和生命活動;
(3)避免損傷和疾病;
(4)自由的生活;
(5)沒有恐懼。
6.工廠化養殖可以申請有機認證嗎?
工廠化養殖是指在室內采用先進的機械和電子設備控制養殖環境的溫度、光照、飼料、飲水等因素 , 進行高密度、高產量、限制動物自由的一種集約養殖方式。有機產品標準要求,不能采取使畜禽無法接觸土地的籠養和完全圈養、舍飼、拴養等限制畜禽自然行為的飼養方式養殖。工廠化養殖是一種完全限制養殖動物的行為能力和不接觸土地的養殖方式,沒有考慮動物福利的要求,所以無法認證。
7.有機畜禽養殖如何防治疾病?
有機畜禽疾病防治應依據以下原則進行:
有機食品是有機產品的一類,目前我國有機食品主要包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、水產品及調料等。有機產品還包括棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料(有機標準包括動物飼料)等“非食品”。
(1)預防為主:選擇適應性強、抗性強的品種,飼喂優質飼料,保證合適量的運動,加強設施和環境衛生管理,并保持適宜的畜禽飼養密度;
(2)盡可能采用植物源制劑、微量元素和中獸醫、針灸、順勢治療等療法醫治畜禽疾病,也可使用疫苗預防接種,但不能使用基因工程疫苗(國家強制免疫的疫苗除外);
(3)不能使用抗生素或化學合成的獸藥對畜禽進行預防性治療;
(4)當采用多種預防措施仍無法控制畜禽疾病或傷痛時,可在獸醫的指導下對患病畜禽使用常規獸藥(包括抗生素和激素),但應經過該藥物的休藥期的 2 倍時間(如果 2 倍休藥期不足 48 小時,則應達到 48 小時)之后,這些畜禽及其產品才能作為有機產品出售。
8.有機水產養殖對水質有哪些要求?
水質必須符合漁業水質標準 GB 11607 的規定。具體來講,水質要求無異色、異味,水面不得出現明顯油膜和浮沫,不得有過多的懸浮物質。重金屬和農藥不超過標準的相應限值。
9.遠洋捕撈的魚類可以申請有機認證嗎?
不可以。因為有機標準里要求被認證的有機水產品,包括水質、餌料、藥物、投入物和與標準相關的其他要素應能夠被認證機構檢查,而遠洋捕撈的水產品相關要素無法被認證機構檢查,所以遠洋捕撈的魚類是不可以申請有機認證的。
第四部分 加工篇
1.有機加工廠對環境有哪些要求?
有機加工廠應符合 GB 14881 的要求,工廠周圍不得有粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源;不得有垃圾堆、糞場、露天廁所和傳染病醫院;不得有昆蟲大量孳生的潛在場所。生產區建筑物與外緣公路或道路應有防護地帶。
2.有機加工對配料有哪些要求?
(1)有機加工提倡使用 100% 有機配料;
(2)在生產工藝需要時或在受客觀條件限制的情況下,允許在加工中使用少量的非有機配料,但非有機配料必須不能是人工合成的禁用物質,也不允許是基因工程的產品;
(3)獲得認證的有機配料在終產品(不包含水和食用鹽)中所占的重量或體積比率必須在 95% 以上;
(4)對于同一種配料不可以同時含有有機產品和常規產品;
(5)作為配料的水和食鹽應分別符合GB 5749和GB 2721的要求。
3.有機加工允許使用食品添加劑嗎?
添加劑使用是食品和飼料生產加工中的一個重要環節,在有機產品國家標準中列出了有機生產可以使用的食品添加劑。使用時需符合 GB 2760 的要求。飼料加工符合《飼料和飼料添加劑管理條例》《飼料添加劑品種目錄》等相關規定,嚴禁超量或超范圍使用添加劑。
4.有機加工過程可以使用消毒劑嗎?
有機加工過程可使用乙醇、次氯酸鈣、次氯酸鈉、二氧化氯和過氧化氫等進行消毒,消毒劑應經國家主管部門批準。不應使用有毒有害物質殘留的消毒劑。
5.有機加工工藝有什么特殊要求?
有機加工以不破壞食品和飼料的主要營養成分為主的物理方法居多,比如大米加工,就是稻谷物理脫殼的過程,茶葉加工是簡單的干燥或發酵,同時像冷凍、加熱、微波、煙熏、微生物發酵等處理方法也是可以用的。還可以采用提取、濃縮、沉淀和過濾工藝,但對提取溶劑有嚴格的限制,僅限于水、乙醇、動植物油、醋、二氧化碳、氮或羧酸,在提取和濃縮工藝中不應添加其他化學試劑。
6.有機加工對設備有什么要求?
(1)加工廠應該盡量設立有機產品加工專用車間或生產線,這是確保加工過程的有機完整性的有力保障,也可以減少管理的復雜性和難度;
(2)由于有機產品的加工量比較少,或者由于市場需求的多樣性,標準允許加工廠存在有機和常規產品共用一套生產線加工,但需要加工者通過清洗、分區域、標識等方式,將有機與非有機產品的原料、半成品、成品區分開來,并嚴格做好記錄,確保有機產品的完整性。
7.有機產品能用熏蒸的方法防蟲嗎?
有機加工與貯藏場所在緊急情況下可以使用中草藥噴霧和熏蒸,不應使用硫磺熏蒸。特殊情況下,允許使用常規熏蒸劑實施熏蒸,熏蒸前提是在熏蒸前必須將所有的有機產品移出接受熏蒸的區域。由于蟲害通常多發生在產品中,因此常規的方法大多是用化學物質(如磷化鋁)對產品進行熏蒸,這種方法對有機產品是不可用的。
8.有機產品對包裝材料有什么要求?
有機產品提倡使用由木、竹、植物莖葉和紙制成的包裝材料,可使用符合衛生要求的其他包裝材料,所有用于食品包裝的材料應是食品級包裝材料,包裝應簡單、實用,避免過度包裝,并應考慮包裝材料的生物降解和回收利用,不應使用含有合成殺菌劑、防腐劑和熏蒸劑的包裝材料,不應使用接觸過禁用物質的包裝袋或容器盛裝有機產品。可以使用二氧化碳和氮氣作為包裝填充劑。
第五部分 鑒別篇
1.有機產品認證標志及其涵義是什么?
獲得有機產品認證的,應當在獲證產品或者產品的最小銷售包裝上,加施中國有機產品認證標志。在轉換期內生產的產品,只能以常規產品銷售,不得使用有機產品認證標志及相關文字說明。
我國的有機產品認證標志涵義:形似地球,象征和諧、安全,圓形中的“中國有機產品”字樣為中英文結合方式,既表示中國有機產品與世界同行,也有利于國內外消費者識別;標志中間類似種子圖形代表生命萌發之際的勃勃生機,象征了有機產品是從種子開始的全過程認證,同時昭示出有機產品就如同剛剛萌生的種子,正在中國大地上茁壯成長;種子圖形周圍圓潤自如的線條象征環形的道路,與種子圖形合并構成漢字“中”,體現出有機產品植根中國,有機之路越走越寬廣。同時,處于平面的環形又是英文字母“C”的變體,種子形狀也是“O”的變形,意為“China Organic”。
2.有機產品標志的使用有什么規定和要求?
(1)未獲得有機產品認證的產品,不得在產品或者產品包裝及標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產品為有機產品的文字表述和圖案。
(2)獲證產品(如為加工產品,有機成分需在 95% 以上)應在產品的最小銷售包裝上使用有機產品國家標志及其唯一編號(有機碼)、認證機構名稱。
(3)有機產品認證標志應當在有機產品認證證書限定的產品范圍、數量內使用,每一枚標志有唯一編碼,可在國家認監委“中國食品農產品認證信息系統”(網址 food.cnca.cn)查詢該編碼。
(4)以下幾種情況可不加施有機產品認證標志,但應在銷售專區的顯著位置擺放有機產品認證證書復印件:1)現場采摘銷售的果蔬類有機產品;2)不直接零售的加工原料;3)無法加施有機產品認證標志的散裝或裸裝產品,以及鮮活動物產品。
3.如何辨別有機產品真偽?
(1)看銷售產品包裝上是否使用了有機產品認證標志,并同時標注了有機碼、認證機構名稱;
(2)有機產品的包裝通常使用由木、竹、植物莖葉和紙等制成的可生物降解和可回收利用的包裝材料;
(3)可向銷售單位索取認證證書、銷售證等證明材料,查看所購買的有機產品是否在證書列明的認證范圍內;
(4)登錄國家認監委“中國食品農產品認證信息系統”(網址food.cnca.cn)核實生產加工企業是否已經獲得認證以及證書是否已經過期等信息。
4.超市現場分割的肉類能叫做有機食品嗎?
《有機產品認證實施規則》規定應對生產單元的全部生產活動范圍逐一進行現場檢查,對于有機加工,應對所有加工場所實施檢查,需在非生產、加工場所進行二次分裝 / 分割的,也應對二次分裝 / 分割的場所進行現場檢查,以保證認證產品的完整性。現場檢查需保證整個過程符合標準的要求,有機加工要求加工廠符合 GB 14881 的要求。一般來說超市的肉類分割場所無法達到這個標準的要求,所以無法被認證為有機。有機肉類可以在符合要求的加工廠加工包裝后進入超市,不要在超市進行分割。
5.散裝的有機產品如何識別?
我們在超市常常見到一些散裝的有機產品,這些產品因為沒有標識有機標志,所以不好辨別是否是真的有機產品。對于散裝產品,我們可以通過以下幾種方法辨別:
(1)看在銷售專區的顯著位置是否擺放有機產品認證證書復印件;
(2)根據有機認證證書的信息,登錄國家認監委“中國食品農產品認證信息系統”(網址food.cnca.cn)核實。
6.通過外觀和口感能識別出有機食品嗎?
盡管一些研究人員和消費者認為有機方式生產的食品在口感和營養方面比普通食品要好得多,但目前還沒有這樣的指標能區分出有機食品和普通食品。至于外觀,有機食品和普通食品沒有明顯區別,有時有機食品賣相甚至要差一些。
7.有機產品價格為什么高?
(1)目前我國有機生產、加工及運輸、銷售產業鏈發展還不十分成熟,有機產品在生產、勞動力投入、質量管理等過程中的成本較高;
(2)一般有機產品開始時較常規生產產品產出低,且常規農場要轉變為有機農場需要有 2 ~ 3年的轉換期;
(3)有機產品考慮生產過程中使用的化肥與農藥對人類健康造成危害以及對環境的污染,價格同時包含了環境成本。
有機食品在生產過程中不使用化學合成的農藥,產品中沒有化學農藥的殘留,對健康有利,對我們生存的環境有利;有機農業提倡保持產品的天然成分,保持食物的原來味道,有機肥料代替化肥使得瓜果蔬菜變得有滋有味;有機生產過程要求可追蹤、可追溯,是一種可以信賴的產品;另外有機產品在生產過程中可以減少碳的排放,如果您選擇有機產品,也是選擇了一種健康、環保、低碳的生活方式。
第六部分 監管篇
1.2013版《有機產品認證管理辦法》發布后,我國有機產品認證管理制度有什么變化?
首先只有有機配料含量高于 95% 的才能叫有機產品,低于 95% 的不能標注有機字樣,與原來有機配料含量低于 95%、等于或者高于 70%的加工產品,可在銷售的產品名稱前標識“有機配料生產”,和有機配料含量低于 70%的加工產品,只能在產品成分表中將某種獲得認證的有機配料。
有機產品認證標志標識為“有機”的原規定變化比較大;其次,不再有有機轉換產品的說法,處于有機轉換期的產品只能作為常規產品銷售;再次就是增設了“有機產品進口”一章,對于進口有機產品必須獲得中國認證方可標示有機標志。
2.我國對有機產品認證有哪些法律法規文件?
《中華人民共和國認證認可條例》(中華人民共和國國務院令第390號)是為了規范認證認可活動,提高產品、服務的質量和管理水平,促進經濟和社會的發展而制定的;
《有機產品認證管理辦法》(國家質檢總局第 155 號令)是規范在中華人民共和國境內從事有機產品認證活動以及有機產品生產、加工、銷售活動的規章;
《有機產品認證實施規則》規定了有機產品認證機構如何開展認證的程序和基本要求;
《有機產品》國家標準(GB/T 19630—2011)是有機產品生產、加工、標識、銷售和管理應達到的技術要求。
3.政府部門都采取了什么樣的監管措施?
國家認監委負責有機產品認證活動的統一管理、綜合協調和監督工作。地方質量技術監督部門和各地出入境檢驗檢疫機構 (統稱地方認證監督管理部門)按照各自職責依法對所轄區域內有機產品的認證活動實施監督檢查。
開展監督檢查的方式主要有:對認證機構開展監督檢查,對獲得認證企業進行現場檢查,對獲得認證的產品進行監督抽檢,對產品標志使用情況進行檢查等。
4.我國有機產品整體質量怎么樣?
目前全國有機產品生產、加工企業有5000多個,有機生產面積已經達到200 多萬公頃。自2004 年以來,國家認監委已組織地方認證監管部門累計檢查有機認證機構67家次、有機獲證企業1350 家次、抽查有機獲證產品1622批次。近年有機產品監督抽檢合格率均在 95% 以上。
5.如果發現了假冒有機產品,應該向哪里投訴?
通過以下三種方法可以投訴和舉報:一是向認證機構進行投訴;二是拔打 12365 向所在地質量監督部門投訴舉報;三是可以向國家認監委進行投訴舉報,國家認監委投訴受理電話為 010-82262671。
來源:參與式保障體系(PGS)研究會
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