設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植（含菌類）和畜禽（蠶）、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，具體分生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。為改進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，建立長效機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，我國頒布了多項設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的政策文件。本期小編為大家匯總現(xiàn)行有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的相關(guān)政策文件，并附上全文實錄！

畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地禁止占用基本農(nóng)田。

首次提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地兩大類，明確了相應(yīng)的用地范圍及標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田規(guī)定，確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由縣級國土部門和農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)備案。

規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的使用，強化部門執(zhí)法監(jiān)管，將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地、配套設(shè)施用地，明確提出對于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實難以安排在其他地類上、無法避開基本農(nóng)田的，經(jīng)縣級國土資源主管部門會同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用的，可占用基本農(nóng)田。

占用基本農(nóng)田的，必須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補劃。各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。 再次重申設(shè)施農(nóng)業(yè)用地報縣級國土資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。

養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。

要求各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各省（區(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定，其中，看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。

建立設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)是掌握和分析各地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地情況必要的技術(shù)手段，自然資規(guī)〔2019〕4號文件出臺后新建或在建的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，原則上在2020年底前全部在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫。

4號文件出臺前已建的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，原則上在2021年6月30日前全部上圖入庫。

嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。自文件發(fā)布后，原則上新上的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地將不能再使用永久基本農(nóng)田。