【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

2024年,在大宗農產品和畜牧終端產品價格較為低迷、用戶購機成本上升等因素的作用下,國內農機市場顯著承壓,市場低位運行,多數細分領域“內卷”加劇。這種形勢下,我國農機出口貿易卻“多點開花”形勢喜人。有關數據顯示,截至2024年11月底,累計實現出口額135.7億美元,同比增長12.2%,高于外貿整體增速。農機出口具有多重意義,首先,伴隨著我國農機產品的提升,以性價比優勢助“南南”國家與地區提升農機化發展速度與水平;其次,可提高國內農機企業的效益,實踐證明出口市場利潤要遠大于國內市場利潤;再是,可以分散企業經營風險,作為國內市場的有效補充,企業加大出口可以用兩條腿走路,不把雞蛋放到一個籃子里,東方不亮西方亮。
01 我國農機加快國際化有諸多有利條件
1.我國農機產品出口具有較高的性價比優勢。隨著我國國力的提升,在眾多國內企業的努力下,企業軟硬件條件不斷升級,農機產品的質量、可靠性不斷上升,產品的無故障工作時間大大延長。加上我國農機產業鏈的強大體系優勢,因此我國農機產品出口具有較高的性價比優勢,深受一些區域國家的認可。
2.我國農機企業技術性能不斷提升,日漸獲得國際市場的認可。近年來,國內農機企業加大技術創新,如濰柴雷沃、中國一拖推出了動力換擋、CVT拖拉機,一些企業推出的輔助駕駛拖拉機、插秧機等,產品的適用性不斷增強,又降低了人工成本,提升了用戶的經濟收益。
3.農機產品出口結構不斷優化,產品出口到世界220多個國家和地區,出口規模不斷擴大。從近4年拖拉機的出口情況看,我國農機出口逐漸由中小型低端產品向大中型高端產品快速推進,手扶拖拉機的出口量逐年減少,而50—180馬力拖拉機的出口量則有逐年增加趨勢。
4.國內農機企業的出口意識與能力不斷增強。在內外部競爭因素的共同驅動下,我國農機企業的國際化之路邁入一個嶄新的階段。企業出海已從“可選項”轉變為“必選項”,“不出海便出局”越來越成為更多企業的共識,進軍海外市場企業不斷增多。企業還通過優化國際銷售渠道、加大研發力度和本地化產能投入,逐步融入當地市場。在中聯、一拖、雷沃、東風農機、沃得農機等龍頭企業的帶動下,國內企業也不斷積累了在海外市場發展的經驗、提升了能力。剛過去的2024年,沃得、雷沃出口收入分別達到20億元、18.3億元,分別占企業年銷售額的16.7%和10.5%,國際化戰略富有成效。此外還有眾多像寧波康博這類零部件出口做得好的企業。
5.有國家的大力支持與強大實力背書。我國政府對農業機械化的支持政策為國產農機走出去提供了有力保障。其一,政府加大對農機補貼力度,推動國內農機工業的持續進步。其二,我國出臺了一系列促進外貿保穩提質的政策,如優化營商環境、促進內外貿一體化發展、推動加工貿易持續發展等。其三,我國作為區域全面經濟伙伴關系成員國(RECP),強化與“一帶一路”國家的貿易往來,加速了中國農機走出去的步伐。此外,口岸通關效率的提升、美元的相對強勢等因素,也有利于農機出口。
種種跡象說明,我國農機國際化正處于快速發展階段,國內企業需要搶抓機遇。當然我們也要清醒地認識到,我國農機走出去尚存在諸多不足與挑戰。從出口企業看,出口企業數量多,但規模化經營程度低。有統計顯示,1000萬美元以上的出口企業占全部出口企業比重1.45%,10萬美元以下的出口企業占比61.73%。從出口結構看,大型高端智能農機出口仍顯少,中低端農機多。這也提醒我們,我國農機國際化要走得更遠、更穩、更強,就必須大力提升以創新為內核的新質生產力,推動農機的大型化、高端化、智能化和綠色化進程,不斷提升國際核心競爭力,向國際高端市場挺進。

02
加快我國農機國際化進程的建議
要蹄疾步穩推進我國農機國際化進程,需多管齊下、多措并舉、多方發力。
1.強化頂層設計,做好戰略布局。主管部門在推進農機走出去方面要制定戰略,加強制度體系建設,規范行業出口標準,加強行業協調與質量監管,推動行業自律,維護中國農機整體品牌形象和品牌企業的利益。
2.加大對農機出口的扶持力度,培育農機企業的海外運營水平和能力。各級政府大力支持農機企業走出去,積極扶持農機企業在海外市場做優做強,對企業走出去開展更多培訓支持、培養更多國際化人才,對企業開拓國際市場和海外投資方面提供更多財政與金融扶持手段。
3.農機企業要在加強國際化的整體布局和運營體系上下功夫,構建產品、渠道、價格、服務、風險控制“五位一體”的出口體系。要不斷提升技術創新能力,增強產品技術含量,優化產品結構,增強在國際市場的競爭力;要積極拓展出口渠道,構建完善的服務體系;要積極融入本土市場,在國外市場同樣要堅守長期主義思維,不做一錘子買賣,以良好的品質和服務深耕海外市場。
4.國內農機企業在國際化過程中要加強自律。注重中國農機在海外市場的整體利益,不要把國內市場的內卷推向海外。要著眼打技術戰、品牌戰、價值戰,而不搞低質低價競爭,最后傷害中國農機的整體品牌形象。

總體上看,目前中國農機的國際化正逢其時,國內企業需要充滿信心,勇毅篤行,大力挖掘并搶抓海外市場的機遇,通過與國外巨頭同場較量,進一步提升中國農機的全球競爭力,快速攻占全球農機中高端價值鏈。
來源:選自《農機質量與監督》
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